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寮步镇促进民办教育发展管理办法 
加入时间:2016-4-8 16:29:46  阅读:12629

 第一章 总 则

    第一条 为了促进和保障民办学校健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《广东省基础教育民办学校管理规定》、《东莞市民办学校管理办法》等法律法规的有关规定,结合我镇“十三五”规划发展目标及实际情况,制定本办法。
    第二条 本办法适用于在我镇行政区域内依法举办的民办学校、民办幼儿园、村办集体幼儿园(以下统称民办学校)。
    第三条 民办教育是社会主义教育事业的组成部分,民办学校与公办学校具有同等的法律地位。镇政府将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划,加大扶持力度,促进民办教育事业健康有序可持续发展。镇财政设立每年500万元民办教育发展专项资金。其中200万元用于扶持全镇民办学校、民办幼儿园(含村办集体园);300万元用于为民办学校招聘优秀教育人才(具体按《寮步镇民办学校人才招聘办法》实施)。
    第四条 寮步镇教育局是全镇民办学校的主管部门,在镇政府的领导下,协同镇其他职能部门在各自职权范围内,依法加强对民办学校的服务、管理和监督。
第二章 规范办学行为
    第五条 举办者要按《东莞市民办学校管理办法》规定的程序和办法申办民办学校、民办幼儿园。民办学校、民办幼儿园的设立,必须符合我镇城市用地规划和教育发展布局规划要求。民办学校、民办幼儿园设立的标准,要达到市一级标准要求,九年一贯制学校、十二年一贯制学校各学部教学区要分区独立。
    未经批准开办的民办学校、民办幼儿园,相关职能部门予以坚决取缔,强制退还所收费用,分流所招学生,并依据有关法规予以行政处罚。
    对在筹办期间招生的民办学校、民办幼儿园,责令举办者停止招生,强制退还所收费用,分流所招学生,并取消筹办资格,上报市教育局备案。
    第六条 民办学校要将《民办学校办学许可证》、《社会力量办学收费许可证》中收费项目及收费标准、咨询投诉电话公示在学校的醒目位置,接受社会监督。
    第七条 民办学校要切实把好学生的入学年龄关,不得招收未满6周岁儿童入学。严禁小学以各种名义招收学前班,有开办学前班的,除责令清退所招学生及退还所收费用外,年检结果实行一票否决。
    第八条各校之间要和谐共处,有序竞争。如发现恶意竞争行为,责令举办者、校长立即改正,学校及校长一年内取消先进称号评选资格。
    第九条 镇教育局依照有关规定每年对民办学校开展综合督导评估、财务检查、安全检查等专项检查,加强对民办学校的管理。每年的综合评估结果向社会公告。
第三章 教学管理
    第十条 民办学校开办后,举办者每年要投入一定的资金用于办学条件的改善,增加功能室,维护、更新教育教学设施、设备。每年年检,重点检查学校的办学条件的改善情况。因办学条件简陋、教学设备陈旧、举办者不投入等原因,当年年检不能评为“合格”档次。
    第十一条 民办学校要全面贯彻国家的教育方针,严格执行国家规定的课程计划和东莞市教育局颁布的义务教育阶段学校校历。
    第十二条 民办学校切实加强对考试工作的组织管理,建立健全考试制度,严格执行考试时间,严肃考风考纪,不能擅自更改市镇统一组织的各类考试的时间和科目顺序。
    第十三条 民办学校要切实加强学生学籍管理,及时上传各种数据,包括在校生名册、广东省东莞市义务教育阶段学生学籍卡、身份证明、广东省东莞市中小学毕(结、肄)业生名册、学生体质健康登记表及相片等。学校要对学生负责,各项内容不能漏报、错报。学生有转、休、退学的,要依时办理好相关手续。每学年开学第3周前按要求上报学生的学籍档案(电子版)给镇教育局。
    第十四条 民办学校要按照上级规定标准配齐配足教职工;九年一贯制学校要按学部配足教学管理行政人员,实行分部管理。镇教育局要建立民办学校教师队伍管理档案库。
    第十五条 民办学校要聘用符合相应学历、资格等任职要求的教师、职工,依法签订规范的劳动合同或聘用合同,为教职工办理社保、住房公积金等福利待遇。要按照合同约定及时足额发放教职工工资,依据《寮步镇教育人才队伍建设办法》为符合条件的教师申请教龄津贴。民办学校解聘教师要按有关法律规定处理。
    第十六条 民办学校要加强教师继续教育,加强对教职工的业务考核并存档。每年的先进教师评选,评选对象原则上应在该校工作满两年以上。
    第十七条 民办学校不能将招生任务强加给教师,也不能以此来评价教师的工作质量和扣发教师的工资福利;教师要认真履行教书育人职责,加强师德修养,遵纪守法,严禁体罚和变相体罚学生。如违反规定,将取消当年学校评优资格。
第四章 财务管理
    第十八条 民办学校要严格执行收费许可证规定的收费项目和标准收费,执行收费标准公示制度,不得擅自增加收费项目和改变收费标准。要统一使用税务部门印制的收费票据。
    第十九条 民办学校每学期初收取本学期的费用。学生退学或转学的,按有关规定予以退费。学校代收代支费用要经镇教育局批准、镇经济科技信息局审批备案后才能收取,要独立设帐,每学期期末向家长公布,实行多退少补。
    第二十条 实行民办学校风险保证金制度,有效规避办学风险,促进民办教育稳定发展。民办学校在开办时要按市教育局规定标准缴纳风险保证金。风险保证金属于民办学校所有,由镇财政统一负责管理。
    第二十一条民办学校建立教职工工资专户在每学期收取学费后,按照工资方案预算,存入工资专户,保证教师工资按时足额发放。对存有债务纠纷和不能按时发放教师工资的学校,教职工工资专户由学校、银行、行政主管部门三方监管。
第五章 安全管理
    第二十二条 学校要加强安全管理工作,建立以预防为主的长效安全管理机制。制定各种安全预警工作预案,认真防范各种安全事故的发生。
    第二十三条 民办学校要加强对教师的安全技能培训、学生的安全教育,定期组织逃生自救演练,提高师生的安全防范能力。要确保食品安全,加强对厨房设施设备、食品采购、蔬菜农药检测、食品制作、食品留样等各个环节的管理。寄宿制学校小卖部要严格把好食品入口关,不得采购“三无”产品进柜台,没有寄宿的学校不得开设小卖部。各校、幼儿园要加强校车管理,所使用的校车要有校车许可证和校车标牌,不得聘用不符合要求的驾驶员。
    第二十四条有下列情况之一者,民办学校年检不得评为“合格”档次,并取消当年评奖资格。
    (1)校园内有建筑物没有房屋结构安全鉴定及抗震报告书(备案凭证)或工程竣工验收意见书;
    (2)校园内有建筑物没有建设工程消防验收意见书;
    (3)校车出现交通安全责任事故;
    (4)学生在校园内发生重大安全责任事故;
    (5)出现食品卫生安全事故。
    (6)学校没有配齐保安人员及保安室器械。
第六章 扶持奖励规定
    第二十五条设立寮步镇民办学校教育质量综合评估奖。年度综合评估获得一、二、三等奖的学校,奖励标准分别为:小学2000元/班、1600元/班、1200元/班;中学按照小学的1.4倍计算;奖金受奖对象为全校教职工(不含校长),具体发放办法由学校自行制定,经镇教育局备案后执行。
对获奖的中小学校长按照8000元、5000元、3000元标准给予一次性奖励。
    第二十六条设幼儿园“保教质量综合评估优秀奖”,对获奖单位按照2000元/班标准予以奖励,受奖对象为全园教职工(不含园长),奖金具体发放办法由幼儿园自行制定,经镇教育局备案后执行。对获得“保教质量综合评估优秀奖”的幼儿园园长,给予5000元一次性奖励。
如果当年评奖奖金超过专项资金上限,各单项奖金按相对应的比例递减。以上奖金发放要有个人领取签名的奖金支付单并送交镇教育局存档。
    第二十七条鼓励积极创建等级学校。凡被评为东莞市一级民办学校,一次性奖励学校5万元,对评为市一级的幼儿园,给予一次性奖励3万元,对评为省一级的幼儿园,一次性奖励10万元。
    第二十八条 荣誉奖。
    (1)对当年被评为市级及以上的文明单位、现代教育技术实验学校、绿色学校、语言文字示范校、心理健康特色教育学校、依法治校示范校等荣誉称号,对学校给予一次性奖励3万元。
    (2)对当年被省政府及省教育厅或以上行政部门评为优秀教师、授予荣誉称号的,奖励1万元。
    (3)对当年被市政府或市教育局评为东莞市优秀教师、授予荣誉称号的,奖励2000元。
    (4)对当年获得寮步镇民办教育先进工作者称号的,奖励1000元。
    (5)对当年取得教育科研成果予以课题组一次性奖励。 奖励办法参照《寮步镇教育科研奖励办法》有关规定执行。
第七章 附则
    第二十九条 本办法由寮步镇教育局负责解释。
    第三十条 本办法自修订后发布之日起实施,有效期三年。

 

 
主办
主办:东莞市寮步镇人民政府办公室
承办:寮步镇人民政府信息化办公室
 粤公网安备 44190002000716号
地址:广东省东莞市寮步镇勤政路1号  电话:0769-83321303 (政府办)、83238230(信息办)